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威海河长制再发力 水陆空无缝对接巡检河流

来源:齐鲁网 作者:单大伟 2018-03-19 09:53:03
齐鲁网威海3月19日讯 记者从威海市水利局官方微信获悉,威海河长制工作自开展以来,受到威海市委、市政府高度重视,各项工作迅速启动、快速推进,威海市圆满完成了2017年河长制工作各项任务。2018年,威海河长制再发力,进一步夯实河长制工作基础,加大河道综合整治和管护力度,全方位推动河长制纵深发展…… 环翠区 环翠区为进一步提升水生态环境,改善水环境质量,2018年推出一系列措施,推动“河长制”工作再上新台阶。 河长制信息平台建设工作。威海市对环翠区河长制信息平台,进一步充实、完善,计划4月份正式投入运行,同步推出“环翠区河长制”微信公众号。 “清河清库”行动。要督导各级河长和河管员加大对河道的日常巡护,计划3月底前对去年开展的“清河清库”行动进行“回头看”,全面排查梳理新问题,并建立问题台帐;6月底前完成台帐中50%的整改工作;9月底前完成整改。 河长公示牌更新维护工作。因环翠区河道公示信息及河长信息的变动,需及时做好河长公示牌更新维护工作,确保河长公示牌信息的准确性、时效性。 河道岸线划界确权工作。计划4月底前完成招标;6月底前完成工程的30%;9月底前完成工程的60%;12月底前完工并向社会公开。 河库绿化工作。计划3月底前完成工程的70%;6月底前完成工程的90%;9月底前完工。 文登区 巡河工作。落实文登区级、镇级河长的巡河工作,督导河管员按照巡河频次巡河,及时反馈巡河发现问题,督办问题治理。文登区级河道已由文登区政府统一安排65名退役士兵专项公益性岗位的人员作河管员,每天进行巡河。 河库确权划界。文登区完成流域面积50平方公里以上9条区级河道和三座大中型水库管理范围和保护范围的划界工作。河库确权划界方案已经上报,待审查批复,进行招投标后开始实施,年底前完成划界工作。 落实“一河一策”。按照“一河一策”方案要求,完成2018年阶段目标。 信息平台投入使用。6月份正式投入使用。 河库绿化。督导文登各镇街完成流域面积50平方公里以上9条区级河道和三座大中型水库绿化工作。目前,文登各镇街已经基本完成土地调整工作,3月底前完成绿化工作。 荣成市 2018年荣成河长制工作主要以坚持问题导向,补齐短板,坚持抓细、抓小、抓常,推动“河长制”工作再上新台阶,重点抓好三大项工作。 进一步完善管理机制。具体抓好二项工作:河长制工作的监督考核工作。调整考核指标、完善考核办法、规范考核机制,重点从人员设置、机构建设等“软指标”转向隐患排查、问题整治等“硬任务”;河管员管理体制改革工作。探索采用公司化经营模式对河管员实行监管,按照“奖优罚懒”原则,使之真正发挥及时发现、反馈、解决问题的作用。 强化问题摸排整治。荣成市着重抓好七项工作:河库问题隐患摸排工作,分类汇总、建立台账,绘制污染隐患分布图,将最突出、最严重的问题列入今年整治计划;对重点区域重点河道开展实地勘测,抓紧制定清淤分期实施方案,同时要加快推进部分河道综合治理工作;开展“清河清库”行动,重点对乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱堆突出问题进行整治;开展禁养区畜禽养殖污染整治“回头看”,建立整治台账,对拒不整改的要联合公安、环保、电业等部门依法关停,坚决杜绝复养现象;对已登记在册的入河排污口进行全面检查,对未能达标排放的企业要立即关停整改;对污水处理设施、农村改厕等情况进行排查,对管网漏损、改厕不彻底、污水排放不达标等问题,进行整改;加快推进河库绿化工作,确保按期完成工作任务。 深化河长制信息平台智慧化管理。围绕工作“快捷化、规范化、系统化”的目标,加快打造河长制信息化管理平台和手机APP系统升级版,实现问题分配、提示、督办全程自动化、智慧化,提高工作效率。 乳山市 乳山市今年的总目标是,全面实行河长制,按照“河畅、水清、岸绿、景美”的标准,打造“绿水青山、美好乳山”。 加强队伍建设。去年河长制办公室增加了一个事业编人员,年前挑选、充实了3位工作能力强的公益岗人员,今年又计划招收3名事业编人员,今年河长制办公室人员争取能达到5-8人,基本能满足日常工作需要,保障河长制各项工作顺利开展。   建立河道保洁管护机制。以镇为单位,根据河道情况,通过向社会招聘公益性岗位的方式,设立河管员,对河道管理范围进行全程保洁和巡查,对河道内的生活垃圾、建筑垃圾、漂浮物、废弃物进行清理保洁,对发现的违法行为及时上报,加强对水利工程的管护,保护好河道环境。今年乳山市计划实施水利工程管护“三员合一”,将河管员、水库管理员、水管员统一管理,充分调动管理人员的积极性和主动性。目前,实施方案正在制定和优化,完成后报政府批准实施。 开展河道及水利工程管理范围和保护范围划定工作。确立15条流域面积50平方公里以上的河流的划界任务,去年年底,乳山市政府已经批复,包括规划、资金等方案,目前,乳山正在做招标准备,计划今年年底前完成界桩埋设、告示牌安装,数据库建立等工作。 完成信息管理平台建设。去年已完成信息录入的河长制信息平台管理系统,已经开始试运行,现在正在进行调试、完善,并计划加装视频监控、检测系统,实现对河道的实时监控、检测。今年将以信息平台为抓手,作为河长制工作协调运转的纽带,将日常巡查、问题督办、情况通报、责任落实、考核评估等纳入信息化、一体化管理,提高工作效能,接受社会监督。充分发挥信息平台的管理、考核、督导、社会监督等功能,推动河长制各项工作顺利进行。 抓好各项制度的落实。去年,河长制基本制度和办法已经建立、出台,今年要进一步完善制度,补齐短板,主要是对成员单位和下级河长考核制度,要抓好制度的落实,充分调动各成员单位积极性、主动性,认真履行职责,发挥各级河长引领作用,按照“一河一策”方案要求,针对存在问题,开展河道综合整治,调动乳山市、镇、村三级河长积极性,明确各级河长工作职责和任务要求,完善河长巡查、管理机制,形成河长巡查管护常态化,确保各级河长职责落实到位,基本建成责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河道管理运行机制。 河道治理提档升级,加快进度 重点治理黄垒河。投资5000万元,对黄垒河部分河段进行疏浚、清淤,险工段护砌,并新建下初镇段家橡胶坝、冯家镇东泥沟橡胶坝。 强化乳山河薄弱环节综合治理。积极跑上,争取资金2600万元,计划治理长度4.4公里,目前已完成工程勘测设计的招投标工作,已完成初设专家评审,正在进行工程设计,计划3月底完成初设报批工作。 尽快推进老清河治理工程。老清河治理工程主要是花家疃水库至黄垒河段,总长约10公里,工程批复概算投资2624万元。目前已完成施工图评审,计划3月份完成招投标工作并开工建设。 加快实施穿村过镇河道综合治理工程。投资2000万元,实施29条河道治理工程,其中,提高设计水平和治理标准,重点打造白沙滩河精品亮点工程,按照“一坝一景”原则建设拦河坝8座,并进行清淤疏浚,浆砌石基础,植草护坡,坝顶绿化,形成景观带。 加快河库绿化步伐。乳山市水利局积极与林业、财政、国土等部门联手,对流域面积50平方公里以上河道12条河道和4座大中型水库进行绿化整治,计划重点打造17处关键节点,以点带面,推动河库绿化工作全面推进。 高区 在威海市委市政府的坚强领导下,高区2017年河长制工作取得初步成效,在水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理方面有明显突破,提升了干部群众的水域保护意识,2018年高区将继续坚定不移走“金山银山就是绿水青山”生态战略,严格按照河长制工作要求,深入推进高区水环境治理工作,目标到2018年底,高区河道面貌显著改观,主要水污染物明显下降,地表水环境质量保持优良,河道水体感观变清、变净,水环境质量进一步提升,人民群众满意度明显提高,为达成此目标,拟定了高区2018年河长制工作安排。 河道绿库工作。高区2018年预计开展6条河道的岸线绿化工作,其中流域面积50平方公里以上河流1条(羊亭河高区段),其他河流五条(初村河、长夼河、远庄河、埠前河、峒岭河高区段),拟定利用3年时间完成6条河道的绿化工作,总绿化面积1.78万亩,栽植松树、柳树、黄栌、紫叶李等乔灌木11.3万株,总投资1.2亿元,其中河道清淤6601万元、绿化投资5503.8万元。绿化工程按照高区城市建设整体规划及推进程度分期实施,2018年底前,完成羊亭河高区段、初村河河道的清淤绿化工作。 加强河道范围日常管理。要抓好“清除河道违建和清除河道违占”专项整治行动,加强河道管理执法力度。根据职能强化河道及沿岸日常管理和维护,完善长效管理机制,健全日常巡查机制,查处违法占用河道行为,及时发现并处理设施损坏和违章违建行为。高区2017年已经顺利完成清河行动任务,累计查处违建行为1处,累计查处入河排污口8处,现已全部整改到位,2018年高区将在此基础上继续保持,加强日常监管,对河道违建、违法排污做到“及时发现,及时整改”。 建立信息监督平台。充分发挥公众监督作用。通过通讯、网络等快捷方式联合建立社会监督平台,进一步完善问题督办机制,充分发挥公众舆论监督作用,及时有效处理问题。 加强媒体宣传,充分发挥舆论导向。2018年,高区要充分发挥新闻舆论导向作用,通过广播、电视、报刊、短信等主流新闻媒体,广泛持久地开展多层次、多形式的生态文明建设宣传教育活动,加强对先进典型的总结和推广,形成推进共建共享生态文明建设的良好氛围。  经区 河道绿化整治工程。计划对石家河桥头段(长度2km)和五渚河鼓山段(长度2km)两条河流进行河道绿化整治。目前,两条河的实施方案已编制完成,正在做工程控制价。 河道划界工程。目前包括石家河、五渚河在内的河道划界工程实施方案已完成,正在做工程控制价,待财政部门评审后,计划3月份进行投标。 河道整治。计划整治两条河流,石家河(泊于水库大坝至入海口段),全长5.45km,概算投资7400余万元。逍遥河(松涧路至成大线段),全长1.5km,投资6500万。 联合各镇办加大河道巡查力度。巩固加强原有相关成果。 临港区 做好河长制日常工作。要进一步完善河长巡河、河管员管护等制度,加强日常巡河管护工作。同时重点完善好河长制问题督办制度,对社会反馈、巡河发现的问题及时交办。 开展河道管理与保护范围划界标记工作。要依照河道管理与保护范围划界确权方案,对3条50平方公里河道开展管理与保护范围划界标记工作。 全面推进河湖绿化工作。按照实施方案计划,对东母猪河临港区段、山马河、于家英河及米山水库、郭格庄水库、武林水库进行绿化,完成年度绿化面积1.4万亩;实施东母猪河临港区段、于家英河及母猪河小阮-西梁格段等3条中小河流治理项目,清淤河道23公里。 进一步巩固清河行动成果。开展清河行动回头看工作,坚决打击河道岸线违法活动、完成剩余入河排污口并网工作。 建立河长制信息平台。同时,开展湖长制相关工作。按照上级统一部署,开展湖长制相关工作。 南海新区 2018年南海新区将严格按照上级关于“河长制”工作部署,结合环保整治工作要求,认真落实责任,抓好河道生态保护及综合治理,相关工作正扎实有效推进。 进一步加强巡河力度,增设巡河督导人员。按照河长制的要求配备巡河员。河道长度约120km,按每5km河道配一人的标准配备河道管理员,由原来的15人增设至24人,河管员结合卫生保洁员,整合利用。同时,计划聘请社会监督员10名,参与到河长制监督工作中。南海新区将抓紧为河管员配备手机,通过河长制管理信息系统app手机移动终端,每日上传巡河信息。计划购置无人机,进行辅助巡河。 布设监控,完善信息平台,实行河道全覆盖。将对区内所有重要河道布设监控,河道水岸情况的实时远端监控,及时掌握河道信息动态,帮助河长一目了然地了解到河道水面的保洁情况(动物尸体、生活垃圾、漂浮物的打捞)、河道内的采砂情况(偷采、滥采影响堤防安全)、河道堤防和水利设施的巡查养护情况、水质监测、洪水期水位变化及预警情况,督促属地认真履行河道建设和管理职责,积极开展河道疏浚、绿化养护等水生态修复工作,更好的强化河道保护和水利设施的日常维护。 进一步完善河湖管理保护信息发布智慧平台。结合河道周围布设的监控,静态展现水环境质量、重点项目进展、污染减排情况、河道等专题情况,也可在GIS地图上展现污染源分布、事件分布等情况;通过数据与数据关联、数据与业务关联形成数据关系网,将水质、综合治理方案、治理计划、河长公示牌等信息化,使建设项目、河道巡查、公众参与等实现动态管理;利用管理信息系统进一步加强报表分析、智能分析,落实河长制长效管理机制,实现河道日常管理、考核管理、协调指挥等常态跟踪功能,方便工作协调、下级向上级工作汇报、突发事件指挥协调和联席会议的协调。 河长们会及时得到消息并予以处理,处理结果也会在系统中反馈给举报者。河长制管理信息平台系统部署在政务云,整合现有水利、环保各种基础数据、监测数据和监控视频,利用传输网络快速收敛至管理信息系统,面向各级领导、河长、工作人员、社会公众提供管理和服务。 持续开展河库绿化工作。持续开展河库绿化工作。按照《威海市河道水库绿化整治实施方案》,并针对黄垒河、母猪河、昌阳河等高标准绿化的特殊情况,进行具有南海新区特色河库绿化工作。黄垒河今年将完成土方换填工作,绿化工作按照威海制定的方案进行,特殊河流和流域面积较小的河流的绿化工作齐头并进,逐一进行绿化,最终实现三年完成绿化的目标。目前,正在对母猪河下游进行清淤工程,今年将完成设计施工一体化招标。 开展确权划界工作。据悉,南海新区已经全面排查完辖区内的所有河道,出台了《南海新区河库划界确权实施方案》。计划对母猪河、昌阳河南海新区河段进行地籍图测绘和地面调查,年底前,完成全部划界工作,发布政府公告,并完成界桩界碑埋设工作。 进一步加强宣传。社会广泛参与是保障河长制有效实施、推进河道绿化等各项水利工作的重点。南海新区充分利用报刊、电视、网络、微信等各种媒体和传播手段,用群众喜闻乐见、易于接受的方式,对全面推行河长制进行多角度、全方位的宣传解读,营造全社会共同关心和保护河库的良好氛围。为整合各方资源和力量共建共管,公众参与渠道的拓展创造条件。  闪电新闻记者 单大伟 威海报道
[责任编辑:杨凡、王鹏、单大伟]
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